各地擴投資穩增長的力度將加碼。記者梳理了地方政府工作報告發現，各地都提到要積極擴大有效投資，進一步加快重大項目建設，其中基建投資成為發力點。

各地密集布局基建

福建政府工作報告提出，把投資重點放在調結構、補短板、惠民生上，完成基礎設施投資7300億元，抓好鐵路、高速公路、軌道交通、機場、港口、能源、水利、環保、信息通信等重大項目，加快公共停車設施、地下綜合管廊、污水垃圾處理等城市公用設施建設。

寧夏政府工作報告提出，擴大有效投資，增強經濟發展后勁。抓好50個重點項目，其中實施14個基礎設施項目，完成投資200億元。

新疆政府工作報告提出，充分發揮有效投資對穩增長調結構的關鍵作用，加強交通、水利、能源等基礎設施和產業項目建設，安排自治區重點項目440項，其中新開工60項，完成投資3000億元。

其他一些省份也明確了今年重點項目投資計劃。2016年上海市計劃開展100項重大項目建設，總投資8355.1554億元。其中，城市基礎設施類項目55項，總投資超過4534億元。

云南省，將投資600億元建設重點高速公路、300億元建設重點鐵路項目、130億元建設信息基礎設施。

從各省份推出的2016年重點投資項目來看，軌道交通、新型城鎮化、生態環保等基建項目成為重點投資對象。

中央黨校經濟學部教授李旭章對上證報記者表示，2016年我國仍面臨經濟下行壓力，中央提出在適度擴大總需求的基礎上實施供給側改革。目前國內基礎設施建設并不平衡，還有很多地方需要補充。短期解決經濟下行壓力加大的一個重要砝碼就是發展基礎設施。

PPP模式成推廣重點

“推廣PPP模式對補足城市基礎設施建設短板具有重要意義。”住建部城建司副司長章林偉此前表示。

住建部2016年工作部署就提出，今年將繼續大力推進城市基礎設施建設。加快地下綜合管廊建設步伐，全面規劃啟動海綿城市建設，在城市黑臭水體整治工作上取得實質性進展。

在政策大力支持下，PPP模式成為支持基建主力軍。

記者發現，PPP模式不僅是總結2015年地方發展的熱議話題，更是2016工作計劃的關鍵詞。“政府與社會資本合作投資模式”、“海綿城市”、“地下綜合管廊”等詞在各地政府工作報告中多次出現。

山東政府工作報告提出，大力推廣政府與社會資本合作投資模式和政府購買服務。推動海綿城市建設，建成地下綜合管廊800公里以上。

浙江政府工作報告提出，加強城市基礎設施、公共服務建設，加強地下空間規劃、開發和利用，加快城鎮低效用地再開發，推進海綿城市建設。鼓勵民營企業依法進入更多領域和參與國企改革。

河南政府工作報告提出，今年要推進8000個重大項目，完成投資1.6萬億元。為確保該計劃的完成，河南省發改委將采取的舉措中就包括大力推行PPP模式。

在內蒙古和四川政府工作報告中，“PPP”和“地下綜合管廊”被媒體評為年度熱詞。

在國信招標集團股份有限公司PPP研究中心副主任童再軍看來，合理運用好PPP模式不但可以減輕政府債務，還能拉動地方政府GDP。各地發展PPP也要因地制宜，不能一哄而上。目前市場化項目和半公益半市場化項目發展勢頭較好。長期來看，隨著更多的市政道路、公園等公益性項目以PPP模式發展，政府和企業對這方面的投資力度也會加大。
 

(關鍵字：基建 PPP 穩增長)