據(jù)MiningWeekly報道,英國基礎(chǔ)礦物情報機(jī)構(gòu)(BMI)最新完成的研究報告認(rèn)為,隨著礦產(chǎn)品價格上漲,政府要求增加礦產(chǎn)資源收益比例。由于法規(guī)政策不確定性加劇,未來幾年撒哈拉以南依然是礦業(yè)投資風(fēng)險最大的地區(qū)。
除此之外,撒哈拉以南地區(qū)還面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,礦業(yè)規(guī)模小等諸多挑戰(zhàn)。
但是,BMI周三指出,由于該地區(qū)勞動力成本低廉、礦業(yè)成長潛力大以及土地競爭力強(qiáng)等優(yōu)勢,撒哈拉以南非洲國家仍將吸引越來越多的投資。
博茨瓦納仍將是該地區(qū)最具礦業(yè)投資吸引力的國家,其次是加納和南非,這幾個國家風(fēng)險低,營商環(huán)境指數(shù)高于平均值。
今年一季度,民主剛果、坦桑尼亞和贊比亞分別對其礦業(yè)法律規(guī)定進(jìn)行了修改。BMI認(rèn)為,該地區(qū)投資者信心受到了打擊。民主剛果和坦桑尼亞的制度風(fēng)險不出意外,在編制指標(biāo)時就已經(jīng)考慮,本來兩國法規(guī)的得分就很低,分別只有18.9和13.1,低于37.8的地區(qū)平均水平。
1月份,為振興國內(nèi)鐵路行業(yè),贊比亞政府強(qiáng)制要求礦業(yè)公司必須將至少30%的貨物通過鐵路進(jìn)行運(yùn)輸。另外,對國內(nèi)礦業(yè)公司進(jìn)行稅收審計(jì)也是該國制度風(fēng)險上升的一個標(biāo)志。
BMI表示,如果贊比亞政府進(jìn)一步采取對礦業(yè)公司不利的監(jiān)管措施,將下調(diào)贊比亞的監(jiān)管評分,目前該國監(jiān)管風(fēng)險指數(shù)為55.7。
馬里政府也宣布,今年將單方面對礦法進(jìn)行修改,目的也是為了上調(diào)礦業(yè)權(quán)利金,這將使得該國穩(wěn)定的監(jiān)管得分(50)有下滑的風(fēng)險。
南非新政府和國內(nèi)礦業(yè)界代表已經(jīng)就礦業(yè)憲章修訂開始對話,不管各方是否達(dá)成協(xié)議,這些建設(shè)性舉措將使該國比較低的監(jiān)管評分(40.2)有可能上調(diào)。
一方面法規(guī)不穩(wěn)仍然是撒哈拉以南地區(qū)的重要風(fēng)險,另一方面基礎(chǔ)設(shè)施薄弱也是該地區(qū)糟糕的礦業(yè)市場發(fā)展的障礙。
這種相關(guān)性反映在評分排序上,三個得分最低的國家:塞拉利昂,毛里塔尼亞和利比里亞是本地區(qū)電力普及率最低的國家,塞拉利昂和利比里亞也是全球用電率最低的兩個國家。
另外,這三個國家礦業(yè)規(guī)模小,而且礦種比較單一,比如鐵礦石或黃金,因此容易直接受到礦業(yè)周期性變化的,特別是商品價格波動的影響。
BMI編制的風(fēng)險回報指數(shù)(RRI,Risk Reward Index)顯示,南非,加納和博茨瓦納是政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對穩(wěn)定的國家。其得分分別為50,55.8和56。特別是博茨瓦納,其RRI指數(shù)在該地區(qū)最好,顯示其國家風(fēng)險比較低。分項(xiàng)指標(biāo)中,短期政治風(fēng)險指標(biāo)為80.3,長期政治風(fēng)險指標(biāo)為77,短期經(jīng)濟(jì)風(fēng)險指標(biāo)為57.4。
這些得分表明礦業(yè)公司正在避免高風(fēng)險地區(qū),而是努力改善公司負(fù)債表。
然而,從表現(xiàn)好的幾個國家的結(jié)果來看,礦業(yè)增加值和規(guī)模并不是表征撒哈拉以南國家RRI指數(shù)的適宜指標(biāo)。
為此,BMI對RRI編制方法進(jìn)行了修改,增加了指標(biāo)以及值域,重新評估了風(fēng)險和回報權(quán)重,同時結(jié)合了礦業(yè)界的分析評價結(jié)果,以便能夠更準(zhǔn)確地反映不同國家礦業(yè)投資整體吸引力。
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